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强化“四严管理” 健全防范机制 做好城乡居民养老保险统计工作

淮北新闻网讯 为确保城乡居民养老保险统计数据真实可靠,我市不断强化统计工作“四严管理”,建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假督查机制,完善统计工作管理体系,城乡居保统计工作取得了较好成绩。

一是严管统计人员,做好监督自查。组织全市各级经办机构,学习相关文件,要求大家严格落实好城乡居保经办机构统计工作的主体责任,进一步加强统计数据质量管控和监督检查,做好防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动。

二是严格工作制度,落实精细管理。严格依照统计法律法规,制定城乡居保各项统计工作制度,并以《业务规范》形式印发学习。科学分工,做到经办、初审、复核相互分离,确保各项统计工作符合分事行权、分岗设权、分级授权的原则。对统计、业务、财务系统账号实行动态管理,工作人员调离后及时注销系统账号,做到“人走号销”。以统计、业务、财务、档案管理系统为依托,全面落实责任,加强细节管理,做到业务谁办理谁负责,档案谁负责谁整理,并借助于“档案达标验收”“业务档案回头看”等一系列档案标准化活动,确保统计工作“有迹可循”,为精细化管理营造良好环境,并以此为依托建立统计造假、弄虚作假责任追究制度,确保各项统计制度落到实处。

三是严控数据质量,防范弄虚作假。开展数据质量自查。首先,立足于城乡居民养老保险业务系统,为确保业务生产数据的真实,要求办理每一笔业务都必须符合业务操作规范,并通过开展内控制度经办管理专项自查等活动,对业务系统中存在的经办风险进行自查整改,确保业务系统运行正常合规,实现“数据生成口径一致”;其次,通过全省统一的业务财务一体化系统,在规范业务人员完成日常经办操作的基础上,同步协助财务人员完成财务凭证传递,确保了财务数据来源统一、真实可靠,从而实现“业务财务数据一致”;最后,借助于建立在业务系统上的监管平台,确保业务生产库数据在生成各类统计报表时,参保统计报表数据与业务生产库“数据来源一致”。

加大数据审核力度。根据“分级编报、市级汇总”的原则,及时、准确报送各类月度、季度、年度统计报表和财务报表。严把市级汇总审核关,充分利用人工及技术辅助手段,从逻辑性、合理性等方面进行审核,对存在统计数据异常的情况,督促数据来源单位核查核实,对有客观事实原因的,要求其说明上报,主观原因造成差错的,要求其落实整改,并严格按照真实数据认真撰写分析报告和编报说明。与财政部门共同做好基金预决算编制,强化预算执行,定期分析基金收支情况,并及时向省级部门和财政部门报告基金运行情况,确保基金报表数据与财务账一致,确保“分析应用数据一致”。

加强数据报送一致性管理。一方面,利用全省统一的基金及统计报表编报平台,通过分级设置权限,完成报表编报、审核、上报、申请回退、退回报表等操作的权限设置,从技术上实现了各级对各自报送的数据负责,上级无法擅自修改下级数据等机制约束;另一方面,通过严格统计报表编报纪律,加强多口上报数据的统一核对、同步修订,确保“报表报送数据一致”。

四是严谨发布数据,做好沟通解释。发布数据前,加强与数据需求方沟通,确保发布数据的统计口径与需求方一致,做好数据统计口径的解释工作;对外发布数据时,严格以现有正式基金统计、参保统计报表数据为依据,并做好发布数据备案管理。

■ 首席记者 王守明

通讯员 耿圣玮

责任编辑:杨梦云
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